Взыскание долга по исполнительному листу

В ситуации, когда должник не исполняет свои обязательства добровольно, в ход идет исполнительное производство. Кредитор обращается в суд, после суда получает исполнительный лист и взыскивает деньги. Но в реальности добиться взыскания денежных средств в полном объеме очень сложно, тем более самостоятельно. Кроме того, процесс взыскания долга по исполнительному листу имеет большое количество нюансов, о которых Вы сможете прочитать в данной статье. 

Долг по исполнительному производству взыскивается через исковое и исполнительное производства. Взыскание денежных средств в этих случаях происходит вопреки воле должника.

СОДЕРЖАНИЕ:

• 1. КАКИМИ СПОСОБАМИ МОЖНО ДОБИТЬСЯ ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГА?
• 1.1 Взыскиваем задолженность самостоятельно
• 1.2 Обращаемся к приставам
• 1.3 Как обратить взыскание на жилье и автомобиль
• 1.4 Вопрос о более ценном и несоразмерном имуществе
• 2. ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
• 3. КАКИЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИЧИНЫ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА?
• 4. АРЕСТ И ВЗЫСКАНИЕ НА ЕДИНСТВЕННОЕ ЖИЛЬЕ
• 5. РАСЧЕТ УДЕРЖАНИЯ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ЛИСТУ
• 6. ОГРАНИЧЕНИЯ НА УДЕРЖАНИЯ В РАМКАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
• 7. КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СУДЕБНОГО ПРИСТАВА?
• 8. ОБЩИЕ СОВЕТЫ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ:
• 9. НАШИ УСЛУГИ

Допустим, у вас есть на руках исполнительный лист, полученный после вынесения решения суда. У вас есть два варианта действий —  взыскивать долги самостоятельно или обратиться в службу судебных приставов.

1.1 Взыскиваем задолженность самостоятельно

Первое, что можно сделать —  обратиться в налоговую, Вы, как кредитор, вправе получить информацию о счетах должника в банках. Для этого необходимо обратиться в ФНС с исполнительным листом.

В банк потребуется предоставить следующий пакет документов:

1. Заявление об исполнении требований по исполнительному листу. 

В банк следует идти с двумя экземплярами. Один после принятия его банком останется у Вас, на нем обязательно должны поставить отметку (о принятии). В заявлении потребуется указать сумму долга, данные исполнительного листа, информацию о себе, реквизиты для перевода денег.

2. Оригинал исполнительного листа. Банки принимают только оригинал, поэтому Вам понадобится дубликат исполнительного листа. Если Вы собираетесь направить в банк представителя, Вам также потребуется предоставить доверенность на него.

3. Паспорт

После того, как средства будут возвращены, банк вернет Вам исполнительный лист с отметкой о том, что взыскание было осуществлено.

В целом, самостоятельно взыскивать деньги по исполнительному листу имеет смысл в случаях, когда есть уверенность в том, что с взысканием денег с должника не возникнет проблем. Например, Вы выиграли суд у страховой компании. Маловероятно, что она будет скрывать свои активы и прятать от Вас деньги.

Можно попытаться найти и выделить долю супруга в общем имуществе, хотя на практике реализовать с торгов долю в квартире будет довольно сложно.

1.2 Обращаемся к приставам 

Получив на руки исполнительный лист, Вы можете обратиться в ФССП по месту регистрации должника с заявлением о передаче им исполнительного документа.

Исполнительное производство откроют в течение трех дней. Как только это произойдет, Вам и должнику направят копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Должнику предоставят пять дней на добровольное исполнение, после чего долг начнут взыскивать принудительно.

В целом, обращение к приставам является более предпочтительным вариантом, поскольку они обладают большим набором полномочий, чем гражданин.

Так, пристав может накладывать арест на счета должника, описывать его имущество для того, чтобы осуществить реализацию, запрещать выезд из страны, временно лишить должника права на управление транспортным средством, взаимодействовать с работодателем для удержания части зарплаты на выплату долга.

К сожалению, Федеральная служба судебных приставов редко отличается быстротой и эффективностью работы. Поэтому мы рекомендуем обязательно контролировать их работу. Сделать это можно как лично, обратившись в районный отдел с вопросом о том, как продвигается взыскание и напоминая о себе звонками, ознакомлением с материалами исполнительного производства, направлением запросов через электронные формы на сайте службы. Однако, во избежание излишней траты личного времени и сил целесообразно обратиться к юристу по взысканию долгов, который сможет контролировать соблюдение Ваших прав и интересов, в том числе и своевременно обжаловать незаконное бездействие и постановления пристава, делая взыскание наиболее быстрым и эффективным.

Обращаем внимание, что при наличии ходатайства взыскателя об аресте имущества, пристав может наложить его, даже не дожидаясь истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения. 

1.3 Как обратить взыскание на жилье и автомобиль

При недостаточности денежных средств на счетах и зарплаты для удовлетворения ваших требований пристав должен начать реализацию имущества должника. 

В первую очередь пристав наложит на имущество арест, то есть реализует запрет на распоряжение должником его имущества (продавать, дарить, иным способом отчуждать его). Арест может предполагать и изъятие имущества. Это обеспечительная мера, направленная на то, чтобы не допустить уход должника от взыскания с него долгов. 

Взыскание в свою очередь влечет прекращение права собственности на вещь. Она переходит к другому лицу в рамках торгов или к взыскателю, который забирает ее в счет долга.

Взыскание происходит следующим образом:

1. Пристав направляет запрос в государственный орган для того, чтобы узнать, есть ли у должника те или иные активы.
2.  Далее пристав направляет в Росреестр (в случае с недвижимостью) или в ГИБДД (в случае с автомобилем) постановление о наложении запрета на осуществление регистрационных действий.
3. Найденное имущество арестовывается, его стоимость оценивается, и оно реализуется.

В ситуации, когда взыскатель не один, пристав передает полученные от реализации средства кредиторам в порядке очередности сводного производства. То есть сначала тому, чей долг приоритетнее в очереди. Например, первое погашение идет лицу, перед которым у должника имеется долг по алиментам, а потом остальным кредиторам. 

1.4 Вопрос о более ценном и несоразмерном имуществе

Первое, что нужно знать —  если сумма долга меньше, чем стоит имущество, то забирая его, Вы обязуетесь возместить разницу между суммой долга и его стоимостью либо должнику, либо внести на депозит судебных приставов при наличии других взыскателей.

Существует распространенное мнение о том, что обратить взыскание на автомобиль или недвижимость, стоимость которых во много раз превышает долг, сложно или даже невозможно. Это правда, но лишь отчасти.

Обратимся к Постановлению Пленума Верховного Суда № 50 за разъяснениями:

“Арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документ

Что это значит? 

Если должник не предоставит приставу информации о другом имуществе, то пристав сможет абсолютно законно реализовывать его имущество, даже если сумма долга составляет например 250 тысяч рублей, а квартира или автомобиль стоят 7 миллионов.

2. ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Стандартный порядок взыскания предполагает следующие действия:

1. Пристав возбуждает исполнительное производство.

2. Службой судебных приставов направляются запросы в регистрационные органы о выявлении имущества и счетов. 

3. Производится арест счетов, деньги с них списываются и перечисляются за вычетом исполнительского сбора. Размер исполнительного сбора —  7% от суммы взысканного. Минимум, который будет взыскан — 1000 рублей с гражданина и 2000 рублей с юрлица. 

4. Наличные деньги также изымаются.

5. Далее проводится опись имущества. 

6. Имущество реализуется на торгах.

При отсутствии имущества исполнительный лист направят по месту получения доходов должником.

В случае, если у должника не окажется ценного имущества и денежных средств на счетах, то исполнительный лист вернут в связи с невозможностью исполнения.

3. Как надавить на должника:

Вариант 1:

Можно подать ходатайство о наложении ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации. Подать его нужно судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Судебный пристав может по Вашему ходатайству временно запретить должнику покинуть территорию страны. Для многих должников это станет существенным стимулом расплатиться.

Вариант 2:

Если у должника имеется перед Вами задолженность по алиментам, Вы можете подать ходатайство о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если пристав удовлетворит заявление, то должник временно не сможет водить автомобиль. Это более, чем существенный стимул для большинства неплательщиков.

Но сделать это при наличии обычного (не алиментного) долга не получится.

3. КАКИЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИЧИНЫ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА?

Существует несколько оснований, по которым может быть отказано. К ним в частности относятся:

• Смерть должника
• Пропуск трехлетнего срока с момента выдачи исполнительного листа
• Исполнительно производство было прекращено.

Если заявление будет принято, приставы направят должнику постановление и дадут пять дней на добровольное удовлетворение требований. По истечение этого срока начинается принудительное взыскание задолженности.

4. АРЕСТ И ВЗЫСКАНИЕ НА ЕДИНСТВЕННОЕ ЖИЛЬЕ

Как было указано выше, при недостаточности денежных средств приставы в рамках исполнительного производства могут обратить взыскание на его имущество. Но из этого правила есть изъятия. Так, нельзя продать недвижимость, являющуюся единственным жильем.

Важно! Действительно, продать единственное жилье нельзя. Но наложить на него арест —  можно.

В одном из районных судов Санкт-Петербурга рассматривалось дело о взыскании денежных средств по долгу Ирины к Евгению Дело №78-КГ15-42. В рамках исполнительного производства были реализованы земельный участок и доля в праве собственности на дачу должника. Но денег на погашение долга не хватило. Тогда приставы наложили арест на квартиру гражданки. Она не согласилась с этим, ведь квартира была ее единственным жильем.

В районном суде ее заявление было удовлетворено со ссылкой на статью 79 закона об исполнительном производстве, по которому взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику на праве собственности имущество, перечень которого установлен в Гражданском процессуальном кодексе (статья 446 ГПК РФ).

В решении, в частности, было отмечено следующее: "Поскольку на спорную квартиру, как на единственное место жительства должника, не может быть обращено взыскание, то арест на имущество, на которое не может быть обращено взыскание, не может быть использован как самостоятельная мера принудительного исполнения и не может привести к исполнению решения суда".

Решение было обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга, с указанием на то, что арест был наложен не для того, чтобы обратить на нее взыскание, а как самостоятельная обеспечительная мера, не предусмотренная законом об исполнительном производстве. Апелляционная инстанция с этим не согласилась, указав что такого способа в законе об исполнительном производстве нет. Кроме того, суд указал, что такое действие не может привести к исполнению решения суда. 

Верховный суд РФ разобрался в деле, исправив ошибку нижестоящих судов. Судебной коллегией по гражданским делам было указано, что арест может быть наложен судебным приставом для обеспечения исполнения решения суда, в соответствии со статьями 60 и 84 Закона об исполнительном производстве. Коллегия указала, что статья 446 ГПК не запрещает накладывать на единственное жилье арест. Ошибкой двух нижестоящих инстанций, по мнению Верховного суда, стало установление тождества между арестом и мерами принудительного исполнения. Арест не мешает должнику пользоваться жильем, проживать в нем и так далее. Он лишь не позволяет должнику распорядиться жильем. И суд уточнил, что ограничения права пользования квартирой и обращения на нее взыскания, а именно - изъятия квартиры и ее реализации либо передачи взыскателю, этот арест не предусматривает. Жить, как жила, должница в своей квартире может спокойно, но после наложения ареста женщина не сможет распорядиться жильем. То есть продать его, подарить или поменять.

Если должник работает, из его зарплаты каждый месяц будут вычитать определенную сумму. В случае, если с человека вообще нечего взять, исполнительное производство прекратится.

5. РАСЧЕТ УДЕРЖАНИЯ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ЛИСТУ

По общему правилу удержания из зарплаты, производимые работодателем в силу предоставленных ему прав, не могут превышать 20 процентов (ст. 138 Трудового кодекса РФ).

Однако при удержаниях по исполнительным листам с работника не может быть удержано более 50 процентов от заработной платы и иных доходов до полного погашения взыскиваемых сумм (ст. 138 ТК РФ; ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ; письмо Роструда от 19.12.2007 № 5204-6-0).

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, удержание не может превышать 70 процентов (ст. 138 ТК РФ; ч. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).

Размер удержания рассчитывают из чистого дохода, то есть после обложения НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ).

При исчислении НДФЛ нужно учитывать, что работник, уплачивающий алименты на ребенка, имеет право на предоставление ему стандартного налогового вычета (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ; письмо Минфина России от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179).

При определении базы для исчисления алиментов доходы, из которых они удерживаются, уменьшают только на ту сумму НДФЛ, которая является частью этих доходов.

Разберем на примере: 

Работодателю должника поступили два постановления службы судебных приставов на одного работника: первое — о взыскании алиментов на ребенка в размере 25% зарплаты, второе — о взыскании налоговых санкций в размере 50% зарплаты. Компания является основным местом работы сотрудника. Задолженность по имущественным налогам составляет 15 000 руб.

За апрель 2020 г. работнику начислена зарплата в размере 30 000 рублей. Сумма НДФЛ, подлежащая удержанию, равна:

30 000 руб. х 13% = 3900 руб.

Сумма удержания по первому исполнительному листу составила:

(30 000 руб. — 3900 руб.) х 25% = 6 525 руб.

Размер взыскания по второму исполнительному листу составляет 50%:

(30 000 руб. — 3900 руб.) х 50% = 13 050 руб.

6. Ограничения на удержания в рамках исполнительного производства

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производят со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме (Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. пост. Правительства РФ от 18.07.1996 № 841).

Однако взыскание не может быть обращено на закрытый перечень видов доходов должника (ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ), в частности:

• на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• компенсационные выплаты, установленные трудовым законодательством
• Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (кроме пенсии по старости, инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности).
• Пособия имеющим детей гражданам, которые выплачиваются за счет средств бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
• Средств материнского капитала;
• Суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, иных источников;
• Суммы полной или частичной компенсации стоимости туристических путевок.

Расходы на перечисление денег по исполнительным листам (комиссии банка, плата за почтовый перевод) должны производиться за счет работника (ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ; ст. 109 СК РФ). При этом рассмотренные выше ограничения по размеру удержаний из заработной платы не применяются.

Очередность удержаний по исполнительному листу.

При удержании средств по нескольким исполнительным листам, пришедшим на одного сотрудника, необходимо соблюдать очередность удовлетворения требований взыскателей (ст. 111 Закона № 229-ФЗ):

В первую очередь удовлетворяют требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

Во вторую — требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

В третью — требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

При этом требования каждой последующей очереди удовлетворяют после погашения задолженности перед предыдущей очередью в полном объеме. При наличии нескольких исполнительных листов от разных взыскателей удержания одной очереди в пределах максимального размера удержания распределяют между всеми взыскателями этой очереди пропорционально причитающимся им суммам (ч. 1-3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ).

7. КАК ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СУДЕБНОГО ПРИСТАВА?

Закон об исполнительном производстве дает приставу два месяца с даты возбуждения производства по делу для осуществления всех исполнительских действий. Однако надо понимать, что в среднем у одного судебного пристава в производстве находится до 4000 исполнительных производств, зачастую он просто не успевает сделать все необходимое по делу.

Бездействие судебного пристава можно оспорить. Для этого можно подать жалобу его руководителю в Федеральной службе судебных приставов. 

В “шапке” жалобы следует указать должность и ФИО начальника пристава, должность и ФИО самого  судебного пристава и ваши данные. В основной части жалобы нужно будет указать обстоятельства дела и в чем заключается нарушение закона приставом. В большинстве случае это элементарное бездействие. В просительной части можно требовать обязать пристава осуществить необходимые действия и если вы считаете нужным —  отстранить его от производства по вашему делу. Аналогичную жалобу можно подать в прокуратуру. 

Бездействие пристава также можно обжаловать в суд. Для этого потребуется подать административное исковое заявление. Подавать его нужно в суд по месту нахождения отдела судебных приставов.  

Важно! Если отдел судебных приставов находится на территории, отличной от той, на которой он действует. В этом случае иск нужно будет подать в суд того района, на которую распространяются полномочия отдела судебных приставов. 

В соответствии со статьей 219 КАС РФ Вы можете обжаловать незаконные действия судебного пристава-исполнителя в течение 10 дней с того момента, когда он узнал о бездействии судебного пристава или о его незаконных действиях. Приятным бонусом этой категории дел является своеобразная презумпция виновности судебного пристава —  ему придется доказывать законность своих действий или бездействия. 

Если иск удовлетворят, то с государства можно будет взыскать убытки, но их еще потребуется доказать.

Важно! После обращения в суд рассмотрение жалобы будет приостановлено до вынесения судом решения по делу. Так что одновременно жаловаться начальнику пристава и обращаться в суд не всегда имеет смысл. 

Стоит ли подавать жалобу? Не всегда. Дело в том, что у пристава зачастую просто нет физической возможности вести Ваше дело, поскольку он завален огромным количеством исполнительных производств. Лучшим путем чаще всего будет постоянно контролировать ход исполнительного производства, напоминать о себе. Подав жалобу, Вы можете рассчитывать на то, что нормального взаимодействия с приставом у Вас после подачи уже не будет. Само по себе удовлетворение жалобы или административного иска может не дать желаемого результата.

8. ОБЩИЕ СОВЕТЫ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ:

• В ходе исполнительного производства постоянно напоминайте о себе. Звоните, приходите в отдел судебных приставов, следите за ходом дела. А лучше наймите юриста, который возьмет эту обязанность на себя. Кроме того, юрист сможет проследить за законностью действий приставов.
• Не ленитесь и посещайте исполнительские действия. 
• Если у Вас есть информация об активах, счетах или доходах должникам —  предоставьте ее приставам.
• Важно! Для вынесения постановления о розыске имущества должника необходимо наличие вашего заявления. Поэтому бездействовать не следует, нужно подать соответствующее заявление.
• Прекращение исполнительного производства еще не значит, что получить деньги уже невозможно. Во-первых, вы можете повторно возбудить его через шесть месяцев, во-вторых —  решение о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в том же порядке, что и бездействие пристава. 

9. НАШИ УСЛУГИ:

ВАМ ТАКЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО:

Расторжение договора по инициативе заказчика

Как получить две пенсии сразу

Налог на квартиру